МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (последнее)
Государство и гражданское общество - взаимодействие должно быть эффективным
Актуальные публикации по вопросам международного права и международных отношений.
АВТОР: В. А. Березко
ИСТОЧНИК: журнал "ПРАВО И ПОЛИТИКА" №7,2000
С большим интересом прочитал в первом номере журнала “Право и политика” статью В.В.Кудашкина “Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами: принципы государственной политики”. На мой взгляд, автор затронул очень серьезную и крайне важную проблему взаимодействия государства и гражданского общества. Последнее включает в себя также экономические отношения. И в этой связи весьма значительный интерес представляют взгляды известного дореволюционного юриста Бориса Николаевича Чичерина, посвятившего государству и гражданскому обществу отдельные главы своего фундаментального труда “Философия права”. Чичерин особо подчеркивает тот факт, что гражданское общество не часть государства, а “самостоятельная область явлений”. “Находясь в государстве и подчиняясь ему внешним образом, — писал Чичерин, — общество состоит с ним в постоянном взаимодействии. Оно влияет на государство, так же как последнее со своей стороны влияет на него.<…> общество не поглощается государством <…>”1.
Очевидно, что только в этом случае возможно эффективно совмещать принцип исключительного ведения федеральных органов исполнительной власти в сфере военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, вытекающий из ст. 71 (п. “м”) Конституции РФ, и закрепленную в качестве основы конституционного строя нашей страны свободу экономической деятельности (п. 1 ст. 8 Конституции РФ). Понятно, что сфера военно-технического сотрудничества требует государственного контроля, и подвергать это сомнению не имеет смысла, но вмешательство государства во внешнеторговую деятельность российских субъектов военно-технического сотрудничества в каждом конкретном случае должно быть оправданным. И как справедливо замечает В.В.Кудашкин, “при осуществлении военно-технического сотрудничества государственные органы, осуществляющие управление в этой сфере, должны руководствоваться не собственными узковедомственными интересами, а интересами государства в целом”.
Взаимодействие государства и гражданского общества должно регулироваться исключительно правом. Право задает меру, регулирующую взаимные отношения государства и, к примеру, субъекта внешнеторговой деятельности, определяя их обязанности и права, четко разграничивая сферы компетенции. Сразу же необходимо заметить, что эта граница не “застывшая навеки”, а подвержена определенным колебаниям для того, чтобы соответствовать существующим в настоящее время политическим и экономическим условиям. Иными словами, перемены во взаимоотношениях государства и гражданского общества должны быть своевременными.
“… Если возросшие под охраной права экономические силы требуют свободы, — писал Чичерин, — а юридический закон полагает им всякого рода стеснения, то это обыкновенно кончается тем, что юридический закон ниспровергается и заменяется новым, более приспособленным к народившимся потребностям”2 .
И последнее. Для того чтобы определить точно, насколько выполнение государством своих обязанностей обеспечивает эффективность военно-технического сотрудничества и ведет к “общему благу”, необходимо установить практически применимый критерий эффективности. Но это отдельный и огромный научный пласт, который, как представляется, еще ждет своего исследователя.
--------------------------------------------------------------------------------
1 Чичерин Б.Н. Философия права. СПб., 1998. С.203.
2 Там же. С. 210.
ИСТОЧНИК: журнал "ПРАВО И ПОЛИТИКА" №7,2000
С большим интересом прочитал в первом номере журнала “Право и политика” статью В.В.Кудашкина “Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами: принципы государственной политики”. На мой взгляд, автор затронул очень серьезную и крайне важную проблему взаимодействия государства и гражданского общества. Последнее включает в себя также экономические отношения. И в этой связи весьма значительный интерес представляют взгляды известного дореволюционного юриста Бориса Николаевича Чичерина, посвятившего государству и гражданскому обществу отдельные главы своего фундаментального труда “Философия права”. Чичерин особо подчеркивает тот факт, что гражданское общество не часть государства, а “самостоятельная область явлений”. “Находясь в государстве и подчиняясь ему внешним образом, — писал Чичерин, — общество состоит с ним в постоянном взаимодействии. Оно влияет на государство, так же как последнее со своей стороны влияет на него.<…> общество не поглощается государством <…>”1.
Очевидно, что только в этом случае возможно эффективно совмещать принцип исключительного ведения федеральных органов исполнительной власти в сфере военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, вытекающий из ст. 71 (п. “м”) Конституции РФ, и закрепленную в качестве основы конституционного строя нашей страны свободу экономической деятельности (п. 1 ст. 8 Конституции РФ). Понятно, что сфера военно-технического сотрудничества требует государственного контроля, и подвергать это сомнению не имеет смысла, но вмешательство государства во внешнеторговую деятельность российских субъектов военно-технического сотрудничества в каждом конкретном случае должно быть оправданным. И как справедливо замечает В.В.Кудашкин, “при осуществлении военно-технического сотрудничества государственные органы, осуществляющие управление в этой сфере, должны руководствоваться не собственными узковедомственными интересами, а интересами государства в целом”.
Взаимодействие государства и гражданского общества должно регулироваться исключительно правом. Право задает меру, регулирующую взаимные отношения государства и, к примеру, субъекта внешнеторговой деятельности, определяя их обязанности и права, четко разграничивая сферы компетенции. Сразу же необходимо заметить, что эта граница не “застывшая навеки”, а подвержена определенным колебаниям для того, чтобы соответствовать существующим в настоящее время политическим и экономическим условиям. Иными словами, перемены во взаимоотношениях государства и гражданского общества должны быть своевременными.
“… Если возросшие под охраной права экономические силы требуют свободы, — писал Чичерин, — а юридический закон полагает им всякого рода стеснения, то это обыкновенно кончается тем, что юридический закон ниспровергается и заменяется новым, более приспособленным к народившимся потребностям”2 .
И последнее. Для того чтобы определить точно, насколько выполнение государством своих обязанностей обеспечивает эффективность военно-технического сотрудничества и ведет к “общему благу”, необходимо установить практически применимый критерий эффективности. Но это отдельный и огромный научный пласт, который, как представляется, еще ждет своего исследователя.
--------------------------------------------------------------------------------
1 Чичерин Б.Н. Философия права. СПб., 1998. С.203.
2 Там же. С. 210.
Опубликовано 23 сентября 2004 года
Новые статьи на library.by:
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО:
Комментируем публикацию: Государство и гражданское общество - взаимодействие должно быть эффективным
подняться наверх ↑
ССЫЛКИ ДЛЯ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ
По стандарту ВАК Республики Беларусь
Стандарт используется в белорусских учебных заведениях различного типа.
По ГОСТу Российской Федерации
Для образовательных и научно-исследовательских учреждений РФ
Прямой URL на данную страницу для блога или сайта
Полностью готовые для научного цитирования ссылки. Вставьте их в статью, исследование, реферат, курсой или дипломный проект, чтобы сослаться на данную публикацию №1095953330 в базе LIBRARY.BY.
подняться наверх ↑
ПАРТНЁРЫ БИБЛИОТЕКИ рекомендуем!
подняться наверх ↑
ОБРАТНО В РУБРИКУ?
Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY в VKновости, VKтрансляция и Одноклассниках, чтобы быстро узнавать о событиях онлайн библиотеки.
Добавить статью
Обнародовать свои произведения
Редактировать работы
Для действующих авторов
Зарегистрироваться
Доступ к модулю публикаций