"Bangla Desk. Documents". Madras. B. N. K. Press Private Lmt. 1972. 720 p.

В рецензируемой публикации, собрано 410 документов - от программных выступлений лидера Народной лиги Муджибура Рахмана и официальных заявлений представителей бывшей военной администрации Пакистана до газетных вырезок, содержащих богатый материал о событиях, сопутствовавших появлению на карте мира нового государства. Ознакомление с этой подборкой документов показывает, как борьба народов бывшего Восточного Пакистана за автономию постепенно перерастала в решимость добиваться национальной независимости.

Книга содержит много интересных фактов о диспропорциональном развитии двух частей страны, или "крыльев", как их любили называть в бывшем Пакистане, об исполь-

стр. 184

зовании в своих интересах западно-пакистанским монополистическим капиталом ресурсов Восточного Пакистана, причем эти данные подобраны или исчислены на основе официальных пакистанских источников. Даже руководители плановых органов правительства, фактические творцы экономической политики, признавали, что "в общем, и целом экономические интересы Восточного Пакистана подчинялись интересам Западного, и восточные пакистанцы имеют достаточные основания выражать недовольство этим фактом" (стр. 12). Это экономическое ущемление велось по трем основным линиям. Во-первых, скудные капиталовложения и иностранная экономическая помощь, получаемая страной, неоправданно направлялись на развитие западной части в ущерб интересам восточной. Во-вторых, поступления от внешней торговли, которые страна получала в основном за счет Восточного Пакистана, шли на финансирование импорта Западного Пакистана. В-третьих, экономическая политика центрального правительства также являлась более благоприятной для западного "крыла", чем для восточного. Политика в области тарифов, контроля над импортом, в предоставлении промышленных лицензий заставляла Восточный Пакистан закупать товары у Западного Пакистана по более высоким ценам, чем на мировом рынке.

Основные инвестиции по государственной линии делались в западной части страны, в то время как 60% населения проживало в восточной. Доля расходов центрального правительства на развитие Восточной Бенгалии равнялась лишь 20% в течение 1950 - 1955 гг., в третьем пятилетнем плане (1965 - 1970 гг.) она поднялась лишь до 36%. Еще меньшими здесь были частные капиталовложения, даже в лучшие годы, достигавшие только 25% от общих частных капиталовложений по стране в целом. Западная ее часть за годы существования Пакистана получила 77% общих расходов на развитие. Более того, все, что строилось в восточном "крыле", находилось под контролем западно- пакистанского капитала. Прибыли, как правило, переводились в Карачи или Лахор, что было крайне легко сделать при отсутствии государственного контроля над частными инвестициями. Подсчитано, что с 1947 г. до создания Народной Республики Бангладеш утечка капиталов составила 3 млрд. фунтов стерлингов (стр. 18).

В течение последних 20 лет доля Восточного Пакистана в экспорте страны (в основном благодаря торговле джутом и чаем) колебалась от 50 до 70%, в то время как его доля в импорте ни разу за все эти годы не превышала 25 - 30%. Такое однобокое развитие привело к тому, что Восточный Пакистан стал фактически выгодным рынком для Западного Пакистана, 40% всего экспорта из западного "крыла" шло в восточную часть страны. Например, в 1968 - 1969 гг. запад страны продал ее востоку на 50% больше товаров, чем купил там. Диспропорциональное развитие с годами не только не уменьшалось, но и увеличивалось, хотя не было ни одной правительственной программы, которая не ставила бы своей целью уничтожение экономических различий между двумя частями страны. В публикации приводятся данные о том, что если в 1959/60 г. доход на душу населения в западном "крыле" был на 32% выше, чем в восточном, то через десятилетие этот разрыв почти удвоился и достиг в 1969 - 1970 гг. 61% (стр. 10).

Экономическое господство Западного Пакистана над Восточным облегчалось благодаря засилью представителей западной части страны в центральном правительстве. Военный режим в Пакистане с некоторыми изменениями фактически просуществовал с 1958 г. по декабрь 1971 г., и на протяжении всего этого периода право принятия решений принадлежало армии и верхушке государственных служащих. Публикация содержит интересные данные по этому вопросу. В полумиллионной армии, например, служило всего 20 тыс. бенгальцев. Все высшие военные чины были выходцами из Западного Пакистана, а среди высокопоставленных чиновников центрального государственного аппарата западные пакистанцы составили в 1960 г. 87%, и это соотношение не претерпело значительных изменений вплоть до образования Бангладеш (стр. 182). Министр финансов центрального правительства, заместитель председателя плановой комиссии - лица, занимавшие ключевые позиции в распределении ресурсов, всегда назначались из числа представителей Западного Пакистана. Дискриминация наблюдалась не только в экономике, на военной и государственной службе; делались попытки принизить значение национальной культуры и языка бенгальцев.

Бенгальский народ никогда не мирился со своим подчиненным положением. Борьба за автономию провинции началась сразу же после образования Пакистана и протекала в довольно острой форме. 2 апреля 1957 г.

стр. 185

провинциальная Ассамблея одобрила законопроект об автономии, - но военный режим не допустил претворения его в жизнь. В сборнике опубликован разработанный в марте 1966 г. председателем Народной лиги М. Рахманом план автономии Восточного Пакистана, получивший известность как "план шести пунктов". Ими предусматривалось создание Федерации, ограничение деятельности центрального правительства только вопросами обороны и внешней политики; введение двух денежных систем или же создание двух региональных федеральных резервных банков с целью предотвращения перевода ресурсов и утечки капитала из одной страны в другую, правительство провинции должно было вырабатывать и определять собственную финансовую политику, а также иметь отдельные счета при распределении доходов в иностранной валюте и собственные милицейские или парашютно-десантные военные подразделения. Напечатана в публикации и известная работа М. Рахмана "План шести пунктов - наше право жить", написанная в том же 1966 г. и сыгравшая значительную роль в консолидации бенгальского народа и подъеме его борьбы за свое освобождение.

В сборнике документально прослеживается развитие и трансформация этой борьбы от требований автономии до борьбы за отделение. После прихода к власти в Пакистане в марте 1969 г. Яхья Хана борьба бенгальцев за автономию обострилась. 7 декабря 1970 г. были проведены выборы в Национальную ассамблею. Народная лига получила 160 мандатов из 162, предназначавшихся для Восточного Пакистана, и таким образом обеспечила себе абсолютное большинство в Национальной ассамблее Пакистана, состоящей из 300 депутатов (стр. 130). В результате сговора между военной верхушкой и лидерами западно-пакистанских политических партий Яхья Хан отложил на неопределенный срок созыв Национальной ассамблеи, намечавшийся первоначально на 3 марта 1971 года. Это решение вызвало волну протестов в Восточном Пакистане и развеяло иллюзии широких слоев общественности о возможности мирного достижения автономии и ликвидации диспропорционального развития двух частей страны. Создавшаяся обстановка также показала, что военный режим не намерен передавать власть в руки избранных представителей народа. Восточная Бенгалия поднялась как единая нация, продемонстрировав решимость обеспечить свои права любой ценой. Рахман выступил с призывом к прекращению сотрудничества и к движению гражданского неповиновения.

Для того, чтобы вернуть себе контроль над обстановкой в Восточной Бенгалии, президент Яхья Хан 16 марта 1971 г. прибыл в Дакку для ведения переговоров с М. Рахманом. Под прикрытием этих переговоров центральное правительство перебрасывало войска, оружие и боеприпасы из Западного Пакистана, готовясь подавить движение. 25 марта переговоры были прерваны, а 26 марта М. Рахман провозгласил по радио создание суверенной независимой Народной Республики Бангладеш. В этот же день Яхья Хан, отбывший из Дакки в Карачи, отдал приказ войскам начать генеральное наступление. М. Рахман был арестован, Народная лига объявлена вне закона. Началась девятимесячная вооруженная борьба народа Восточной Бенгалии за свободу. В сборнике помещено много документов, показывающих единство основных левых сил в этом национально-освободительном движении (стр. 213, 298, 307).

Публикация освещает также международную реакцию на эти события. В сборнике приведен полный текст заявления Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорного по поводу положения в Восточном Пакистане, высоко оценена справедливая позиция Советского Союза в этом конфликте.

В целом документы, помещенные в сборнике, убедительно показывают, что образование Народной Республики Бангладеш - закономерный итог борьбы бенгальского народа за свое национальное освобождение.