ПРАВО БЕЛАРУСИ


Комментарий к Налоговому кодексу Республики Беларусь - Статья 7.Виды налогов, сборов (пошлин)


Статья 7.Виды налогов, сборов (пошлин)

1. В Республике Беларусь устанавливаются республиканские налоги, сборы (пошлины) и местные налоги и сборы.

2. Республиканскими признаются налоги, сборы (пошлины), установленные законодательными актами и обязательные к уплате на всей территории Республики Беларусь.

3. Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые нормативными правовыми актами (решениями) местных Советов депутатов в соответствии с настоящим Кодексом и обязательные к уплате на соответствующих территориях.




1. Пункт 1 статьи определяет структуру налоговой системы Республики Беларусь. Налоговые платежи подразделяются на две группы – республиканские и местные. Такая структура позволяет говорить об установлении в Республике Беларусь двухуровневой налоговой системы, соответствующей организации бюджета Республики Беларусь, имеющего две самостоятельные части.

Однако необходимо отметить, что принцип направления сумм налога, сбора или пошлины в бюджет соответствующего уровня не является определяющим при построении налоговой системы. Вопросы зачисления сумм налоговых платежей в бюджеты вообще не являются предметом регулирования Налогового кодекса и подлежат определению бюджетным законодательством Республики Беларусь.

Отнесение налогов, сборов и пошлин к конкретной группе Общей частью осуществляется на основании территориального признака, то есть исходя из территории их обязательного применения, и полномочий властей различного уровня регулировать налоговые правоотношения – устанавливать, вводить, изменять или прекращать действие налоговых платежей.

Еще одной важной особенностью нормы данного пункта является то, что она не предусматривает установление пошлин в качестве одного из видов местных налоговых платежей.



2. Пунктом 2 статьи определена категория «республиканские налоги, сборы, пошлины». Чтобы «стать» республиканским, налог, сбор или пошлина должны одновременно отвечать двум обязательным условиям:



быть установленными законодательными актами;
признаваться обязательными к уплате на всей территории Республики Беларусь.


Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» к числу законодательных актов, помимо Конституции Республики Беларусь, относит только законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь. Соответственно очерчивается и уровень документов, которыми могут быть установлены республиканские налоги, сборы (пошлины).

Статус республиканского налогового платежа не означает, что все поступления от него зачисляются исключительно в республиканский бюджет.

Республиканские налоги, сборы (пошлины) могут выступать в качестве регулирующих доходных источников бюджета, то есть часть от их поступлений может передаваться на местный уровень. В соответствии с имеющейся практикой нормативы отчислений (в процентах) республиканских налогов в местные бюджеты на каждый очередной бюджетный (финансовый) год устанавливаются Законом Республики Беларусь о бюджете. Например, Законом от 28 декабря 2002 г. № 170-З «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 3. 2/918) в качестве регулирующих определены акцизы (в части их сумм, уплачиваемых по автомобильному топливу), налог на добавленную стоимость и налог на прибыль.

Более того, суммы республиканских налогов могут полностью направляться в доход местных бюджетов. В соответствии с тем же Законом «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год» в полном объеме зачисляются в местные бюджеты суммы поступлений подоходного налога с физических лиц, налога на недвижимость, земельного налога, налога на игорный бизнес и ряда других республиканских налоговых платежей.

Важной особенностью является то, что местные органы власти изначально не могут вносить какие-либо коррективы в республиканские регулирующие налоговые платежи. В частности, они не вправе предоставлять налоговые льготы по этим налогам, даже в части сумм, поступающих в их бюджеты.

Компетенция местных органов власти в вопросах изменения условий применения конкретных республиканских налоговых платежей, полностью «переданных» в местные бюджеты, законодательно определяется одновременно с принятием решения о передаче в их бюджет сумм поступлений соответствующих платежей и, как показывает практика последних лет, такая компетенция ограничивается вопросами изменения ставок и сроков их уплаты.


3. Пункт 3 статьи посвящен определению понятия местных налогов и сборов. Отличительными признаками таких налоговых платежей согласно данной норме являются:

установление их нормативными правовыми актами, принимаемыми местными Советами депутатов в форме решений;
соответствие требованиям Налогового кодекса;
обязательность к уплате на административных территориях, подчиненных соответствующему местному Совету депутатов.


По аналогии с республиканскими налоговыми платежами уровни бюджета, в которые передаются поступления местных налогов и сборов, не являются определяющими. Местные налоги и сборы могут полностью зачисляться в доход областного бюджета, определяться в качестве регулирующих либо полностью направляться в нижестоящие бюджеты. Правовое урегулирование этих вопросов может быть обеспечено путем принятия областным Советом депутатов соответствующего решения в рамках бюджетного процесса.

Комментарии:

Последние скандалы:

Загрузка...


© Минская коллекция рефератов



Будьте внимательны!ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:

СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.

Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.

ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.




Флаг Беларуси Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам


ДАЛЕЕ выбор читателей



Канал LIBRARY.BY в VK Лучшие новинки - в Twitter Мы в Одноклассниках ... и даже в Facebook!