Вы здесь:
ПРАВО БЕЛАРУСИ

Правовое регулирование государственной поддержки сельского хозяйства


В соответствии с Законом от 29 мая 1991 г. «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса» государство гарантирует приоритетность развития агропромышленного комплекса специальными мерами экономической, социальной и правовой политики, в том числе приоритетность обеспечивается системой государственной поддержки.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов и предполагает использование механизмов льготного налогообложения, кредитования, лизинга, ценообразования и страхования.
В соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь при ежегодном формировании республиканского и местных бюджетов предусмотрено выделение следующих статей расходов, связанных с сельским хозяйством:
1) на сельскохозяйственное производство;
2) на бюджетные организации сельского хозяйства;
3) на государственные комплексные программы по развитию АПК и обеспечению аграрной реформы;
4) на крестьянские (фермерские) хозяйства;
5) на иные мероприятия в области сельского хозяйства.
Кроме этого, на республиканском и местном уровне дополнительно создаются специальные целевые бюджетные фонды, предназначенные для поддержки производителей сельскохозяйственной продукции. На уровне республиканского бюджета – это республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки. В составе местных бюджетов создается фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Формируются указанные фонды за счет отчислений, производимых юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в порядке и размере, установленном законодательством. При этом сами производители сельскохозяйственной продукции освобождаются от уплаты данных видов платежей.
Одновременно в законодательстве определяются и основные направления использования средств соответствующих фондов. Так, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 1653 «О дополнительных мерах по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 годы», одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256, установлено, что в 2002 г. средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки должны направляться в основном:
• на поддержку реформированных и других организаций агропромышленного комплекса под разработанные ими бизнес-планы развития сельскохозяйственного производства, прошедшие соответствующую экспертизу, путем выдачи бюджетных ссуд;
• на льготирование процентов по банковским кредитам, выдаваемым организациям агропромышленного комплекса;
• на приобретение сельскохозяйственной техники для передачи ее сельскохозяйственным организациям на условиях долгосрочной аренды;
• на финансирование аграрной науки.
Льготирование процентов производится по кредитам, выдаваемым банками организациям агропромышленного комплекса по решениям Совета Министров Республики Беларусь, на закупку минеральных удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, семян, материально-технических средств, необходимых для ремонта и обслуживания сельскохозяйственной техники, на закупку молодняка крупного рогатого скота, фуражного зерна и кормовых добавок, на расчеты (включая авансы) за поставку для республиканских государственных нужд продукции растениеводства.
Средства местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия направляются на восстановление, приобретение сельскохозяйственной техники и приобретение нефтепродуктов, создание механизированных обособленных подразделений юридических лиц, закупку зерна, а также возврат банковских кредитов, полученных на эти цели под гарантии Правительства Республики Беларусь или местных исполнительных и распорядительных органов, и товарных кредитов, выданных в установленном порядке.
За счет бюджетных средств осуществляется и приобретение сельскохозяйственной техники для передачи ее в дальнейшем сельскохозяйственным организациям на условиях долгосрочной аренды (лизинга).
Законом «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса» предусмотрено осуществление государством системы мер по выравниванию социально-экономических условий хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в неравных производственных и природно-климатических условиях, а также определение сельских районов с низким базовым уровнем экономики и социального развития села с целью их дополнительной государственной поддержки. Так, например, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1998 г. № 514 «О первоочередных мерах по ускоренному развитию ряда районов республики, находящихся в худших природно-климатических, экологических и экономических условиях» был определен перечень таких районов и комплекс первоочередных мероприятий по их ускоренному развитию (с выделением средств из республиканского и местных бюджетов и открытием кредитных линий на льготных условиях для субъектов хозяйствования данных районов).
Налогообложение. Для юридических лиц и их обособленных подразделений, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, установлены льготные ставки налогообложения. От уплаты некоторых видов налога они полностью освобождаются (например, чрезвычайного налога, налога на прибыль, налога на недвижимость). Сельскохозяйственные предприятия также освобождаются от уплаты налогов в части безвозмездно полученных материально-технических и финансовых средств, при условии направления их на развитие сельскохозяйственного производства.
Кроме этого, производители сельскохозяйственной продукции, у которых выручка от реализации произведенной ими продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 70 % общей выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый (бюджетный) год, имеют право перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, что заменяет уплату целого ряда налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (ставка единого налога – 2 % от валовой выручки).
Крестьянские (фермерские) хозяйства в течение трех лет с момента государственной регистрации освобождаются от уплаты всех видов налога, кроме налога на доходы от несельскохозяйственной деятельности (ст.16 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).
Ценообразование. В соответствии с действующим законодательством закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию определяются производителями по согласованию с перерабатывающими, заготовительными и торговыми предприятиями исходя из плановых затрат на ее производство и реализацию, установленных налогов и неналоговых платежей, необходимой прибыли, если не установлен иной порядок.
Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, реализуемую для государственных нужд, регулируются Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством экономики.
В целях стимулирования сельскохозяйственного производства государством устанавливаются надбавки к ценам на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, однако они не носят регулярного характера.
Страхование. В Законе «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса» определено, что сельскохозяйственные организации страхуют свое имущество добровольно (ст. 16). В Программе совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001–2005 годы предусмотрено сформировать систему государственного страхования имущества сельскохозяйственных предприятий путем внесения до 50 % страховых платежей за счет средств бюджета.

© Минская коллекция рефератов


Комментарии:


ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:

СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.

Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.

ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.



Флаг Беларуси Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам