Что движет экономику?

Актуальные публикации по вопросам экономики Беларуси.

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ новое

Все свежие публикации


Меню для авторов

ЭКОНОМИКА БЕЛАРУСИ: экспорт произведений
Скачать бесплатно! Научная работа на тему Что движет экономику?. Аудитория: ученые, педагоги, деятели науки, работники образования, студенты (18-50). Minsk, Belarus. Research paper. Agreement.

Полезные кнопки

BIBLIOTEKA.BY Крутые видео из Беларуси Аэросъемка - все города РБ KAHANNE.COM - это любовь! Футбольная биржа (FUT.BY) Система Orphus

198 за 24 часа
Автор(ы): • Публикатор: • Источник:



Научные достижения поднимают престиж страны. Это общеизвестно. Более того, мировая практика доказывает, что грамотно организованная научно-техническая деятельность является наиболее выгодной сферой вложения средств. В США, к примеру, подсчитали, что каждый доллар, вложенный в качественные образование и науку, со временем возвращается обществу пятью долларами. В Америке в 1948 - 1982 годах валовой национальный продукт ежегодно возрастал в среднем на 3,2 процента. Считается, что 70 процентов этого прироста обеспечивала научно-техническая деятельность.

Научно-технический потенциал высокоэффективно использовался для поднятия экономики и в Советском Союзе. Считалось, что один рубль, вложенный в расширение средств производства, окупал себя и повышал национальный доход на 39 копеек; но тот же рубль, вложенный в науку, возвращался 2 рублями 45 копейками. Не случайно в части 2 статьи 11 Закона Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" записано: "Государственные научно-технические программы (ГНТП) разрабатываются для решения наиболее значимых народнохозяйственных, экологических, социальных и оборонных проблем". Подчеркиваю: для решения не научных, а народнохозяйственных проблем, сложных, требующих широкого научного сопровождения.

В Беларуси 735 докторов наук, 4.130 кандидатов. В стране достаточный простор для научной мысли. Государство содержит Национальную академию наук, финансируя ее деятельность в размере 30 процентов от средств, отпускаемых на науку Законом "О Государственном бюджете". В высших учебных заведениях четверть планируемой годовой нагрузки профессорско-преподавательского состава отводится на научные исследования. Имеется фонд фундаментальных исследований, инновационные фонды. Развита система хоздоговоров на научно-исследовательские, опытные конструкторские и технологические работы. Словом, у республики огромный научно-технический потенциал. Вопрос в том, насколько эффективно он используется.

С экономической точки зрения для республики сегодня нет более важной проблемы, чем энергетическая. В мае 1997 года состоялись парламентские слушания по теме "Пути решения энергетической проблемы в Республике Беларусь". В частности, критике подверглась идея "чудо-генератора", создаваемого Белорусским научно- техническим центром в Молодечно, а также ряд других некорректных научно- технических идей.

Под сомнение была поставлена и проводившаяся специалистами политика на строительство в Беларуси атомной электростанции. Созданная позже правительственная экспертная комиссия изучила целесообразность такого проекта. Принято решение в ближайшие 10 лет строительства АЭС в Беларуси не начинать.

Заглядываем в "Перечень ГНТП". В колонке "Конечные цели" по программе "Энергосбережение" видим, что исполнители обещают налогоплательщикам по истечении двух лет (1999 - 2000 годы) разработать рекомендации по снижению энергоемкости товарной продукции на 0,17 - 0,27 процента. Дополняю: с точно таким же названием программа "Энергосбережение" уже выполнялась и ранее - в 1997 - 1998 годах; тогда обещали разработать рекомендации по снижению энергоемкости товарной продукции на 0,15 - 0,25 процента. Иначе: обещают, что если еще 48 раз подряд профинансировать такие двухлетние программы "Энергосбережение", то к 2097 году будет разработан какой-либо тысячестраничный фолиант рекомендаций по снижению энергоемкости товарной продукции аж на 10 процентов.

А где же, спрашивается, государственная научно-техническая экспертиза?! Она есть. При ГКНТ созданы координационные и экспертные советы, к работе которых привлечено более 800 экспертов, получающих, естественно, за свою работу определенные вознаграждения.

В чем я вижу главные причины малоэффективного использования белорусского научно-технического потенциала? В том, что ученый может заблуждаться. А иной - хочет заниматься наукой вообще, работая на 6-миллиардное Человечество и игнорируя насущные научные потребности свой страны. Не секрет, что и в среде ученых есть карьеристы, люди, стремящиеся нажиться нечестными способами.

И, конечно, нельзя не сказать о зарплате. В 1940 году среднемесячная заработная плата в науке и научном обслуживании превышала среднюю зарплату в промышленности на 46 процентов, в 1990-м - на 18 процентов. В 1992-м она оказалась ниже средней зарплаты в промышленности на 25 процентов. В результате в 1991 - 1995 годах численность научных работников в республике уменьшилась более чем в два раза. Из науки безвозвратно ушли в основном самые способные и энергичные кадры.

Ломать - не строить, утверждает народная мудрость. Но если сломано, что делать? Жизнь-то продолжается. За последние четыре года разработаны и введены в жизнь законы "О научной деятельности", "Об основах государственной научно-технической политики", "О Национальной академии наук Беларуси" и ряд других законов, а также декретов и указов Президента страны, постановлений правительства. В результате принятых мер средняя заработная плата в науке и научном обслуживании приблизилась к средней заработной плате в промышленности, но пока отстает (в 1995-м и 1997 годах была ниже на 4 процента, в 1996-м - на 1 процент). В итоге научно-технической деятельности практически прекратился отток кадров из этой сферы. Но это, к сожалению, не означает, что белорусский научно-технический потенциал вновь начал работать на экономику страны в полную силу. По этой причине автору данных строк пришлось готовить парламентские слушания по теме "О создании конкурентоспособной продукции на основе использования высоких наукоемких, ресурсо- и энергосберегающих технологий и роли в этом процессе академической, отраслевой и вузовской науки". Слушания состоялись в мае прошлого года. По ним принято соответствующее постановление Палаты представителей.

Вопрос о повышении эффективности научно-технической деятельности в Республике Беларусь обсуждался в Палате представителей и при рассмотрении Закона "О Государственном бюджете".

Палата представителей рекомендовала Совету Министров, не уменьшая и не перераспределяя сумм финансирования, заложенных в раздел "Наука", ввести в практику формулировать наиболее значимые для страны народнохозяйственные, экологические и социальные проблемы с последующим использованием этих формулировок в наименованиях государственных научно-технических программ; повысить качество работы государственной научно-технической экспертизы. С целью концентрации средств на решение наиболее значимых народнохозяйственных проблем рекомендовало перечень ГНТП существенно сократить (с 4 десятков до 5 - 10 наименований).



Опубликовано 30 мая 2018 года

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER!

© Руслан ИГНАТИЩЕВ, профессор • Публикатор (): БЦБ LIBRARY.BY Источник: СБ, 02-29-2000

Искать похожие?

LIBRARY.BY+ЛибмонстрЯндексGoogle

Скачать мультимедию?

подняться наверх ↑

ДАЛЕЕ выбор читателей

Загрузка...
подняться наверх ↑

ОБРАТНО В РУБРИКУ

Уважаемый читатель! Подписывайтесь на LIBRARY.BY на Ютубе, в вКонтакте и Одноклассниках чтобы быстро узнавать о лучших публикациях и важнейших событиях дня.