Новые налоги - мера непопулярная, но вынужденная (1997)

Новые налоги - мера непопулярная, но вынужденная

Как известно, Мингорсовет недавно принял решение о введении и расширении целого ряда местных налогов и сборов. Среди них -- налог на транспорт, на услуги, на продажу и другие. Корреспондент "СБ" попросил рассказать о причинах и целесообразности таких, чего греха таить, малопопулярных у населения шагов начальника отдела доходов бюджета финансового управления Мингорисполкома Ларису Жарновскую.

-- Прежде всего хочу подчеркнуть, что введение новых налогов обусловлено сегодняшними условиями формирования бюджета. Если в предыдущие годы городская казна 50 процентов получала в порядке отчисления от общереспубликанских налогов, то в этом году, в соответствии с Законом "О бюджете Республики Беларусь на 1997 год", эта доля снизилась до 30 процентов. Но этим же законом предусмотрено восполнить недостающие средства путем введения местных налогов и сборов. Имеется соответствующий перечень сборов, которые мы имеем право вводить, и условия их выполнения. При этом следует отметить, что ряд налогов, например, на услуги гостиниц и ресторанов высшей категории, с владельцев собак, а также налог за право установки торговой точки, были введены еще в 1992 году. Но годом позже вышло постановление Верховного Совета "О временном применении местных налоговых сборов", в которое сбор за оказание услуг не был включен. Возобновив такой сбор сейчас, горисполком расширил перечень предприятий, которые должны перечислять деньги по этой статье. С 1 марта 5 процентов от суммы услуг взимается со всех гостиниц и точек общественного питания, начиная с первой категории и выше, а также казино, выставок-продаж и за гастрольную театрально- концертную деятельность. Предприятия общепита второй и третьей категорий в это число не входят. Кстати, следует обратить внимание, что те, кто платит налог на услуги, освобожден от сборов за продажу табачных, винно-водочных изделий и пива. Для примера, из планируемых 5 триллионов 792 миллиардов, которые должны составить в этом году доходную часть бюджета, 433 миллиарда рублей мы рассчитываем получить за счет местных налогов и сборов.

Что касается сбора за установку торговой точки, стоит напомнить, что прежде ежемесячно взималось от трех до пятнадцати минимальных заработных плат за один квадратный метр торгового места. Горисполком решил снизить ставку такого налога, заменив его целевым сбором на благоустройство и уборку территории за пределами пятиметровой зоны. С киосков отныне взимается (вне зависимости от их площади) по десять минимальных зарплат, а с лотков -- пять минимальных зарплат.

Все знают, в каком плачевном состоянии находится городской общественный транспорт. Поэтому мы были вынуждены ввести так называемый транспортный сбор, который составит пять процентов от прибыли, остающейся в распоряжении предприятий Минска. Этот сбор имеет строго целевое назначение: на восстановление и обновление городского транспорта. В доходной части бюджета ожидаемая сумма, которую мы сможем получить от данного нововведения, выделена отдельной строкой и составляет 267 миллиардов рублей. Вскоре при горисполкоме будет создана тендерная комиссия, роль которой заключается в приобретении пассажирского транспорта. Причем комиссия будет отчитываться буквально за каждую потраченную копейку с этого сбора. Хотелось бы, конечно, чтобы при покупке транспорта приоритет отдавался отечественной продукции, но в первую очередь все будет зависеть от стоимости и конкурентоспособности продукции.

Возможно, придется ввести еще ряд новых сборов. Среди наиболее вероятных из них отмечу налог за услуги игрового бизнеса. В конечном итоге все будет зависеть от того, насколько оправдают себя существующие сборы.