Вы здесь:
КУЛЬТУРА И ИСТОРИЯ БЕЛАРУСИ
В. МАЦЕЛЬ ОТНОШЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ГОСУДАРСТВАМИ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ // "Проблемы Дальнего Востока" (РФ) 2004-10-31No. 005
Автор: В. МАЦЕЛЬ
© 2004
В многовекторной внешней политике Республики Беларусь, нацеленной на создание благоприятных внешних условий для поступательного развития и подъема экономики страны, особая роль отводится Азиатскому региону и в первую очередь Северо-Восточной Азии (СВА). Реализация приоритетных задач "Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы" - наращивание экспорта товаров и услуг, активизация инвестиционной и инновационной деятельности - в немалой степени будет зависеть от умения руководства Беларуси использовать богатый потенциал СВА, особенно в качестве емкого рынка для экспорта белорусской продукции.
После дезинтеграции СССР существенное влияние на процесс становления внешней политики независимой Беларуси оказывали международные факторы, связанные с распадом Советского Союза и глубокой трансформацией всей системы международных отношений. В то же время формирование основных направлений внешней политики Республики Беларусь во многом обусловливалось внутренними причинами. Здесь уместно вспомнить, что накануне распада Советского Союза Беларусь была одной из самых развитых в экономическом и социальном плане советских республик и по праву именовалась "сборочным цехом" страны. Однако при ограниченности собственных топливно-сырьевых ресурсов и одновременной нацеленности на массовый выпуск конечной продукции, в незначительных масштабах потребляемой в самой республике, Беларусь объективно была сориентирована на внешние рынки как в отношении сбыта своей продукции, так и обеспечения экономики природными ресурсами. Указанные выше причины, геополитическое положение, а также открытость национальной экономики обусловили приоритет внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь после обретения ею суверенитета.
Весной 2004 г. исполнилось 12 лет со дня установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и государствами СВА. И хотя по историческим меркам 12 лет - небольшой отрезок времени, однако он интересен для исследователей тем, что именно в этот период закладывались основы отношений Республики Беларусь с государствами региона.
Сегодня в пределах СВА Беларусь имеет свои посольства - в Китае, Японии, Республике Корея, при этом Посол Республики Беларусь в КНР по совместительству представляет интересы белорусского государства в Монголии. В свою очередь, интересы государств СВА в Беларуси представлены по-
--------------------------------------------------------------------------------
Мацель Валерий Михайлович, заведующий кафедрой внешней политики и дипломатии Академии управления при Президенте Республики Беларусь, кандидат исторических наук, доцент.
стр. 93
--------------------------------------------------------------------------------
сольствами КНР, Японии, Республики Корея, торговым представительством КНДР.
Традиции общения народов Беларуси и стран СВА насчитывают не одно десятилетие, а истоки дружбы белорусского, китайского, японского и монгольского народов берут начало в XVII веке.
Архивные данные свидетельствуют, что в составе русского посольства, пытавшегося в 1608 г. добраться до Китая из Томска, был белорус Григорий Литвин - выходец из Великого княжества Литовского1 . Весомый вклад в изучение Китая, Японии и Монголии в первой половине XIX - начале XX вв. внесли известные белорусские востоковеды О. М. Ковалевский (1801 - 1878), - "отец отечественного монголоведения", который с августа 1830 г. по сентябрь 1831 г. в составе Российской духовной миссии работал в Китае, а позже избирался деканом и ректором Казанского университета и И. А. Гошкевич (1814 - 1875), с 1839 г. по 1849 г. работавший в Пекине в составе Российской духовной миссии, а затем с 1858 г. по 1865 г. служивший первым генеральным консулом Российской империи в Японии (г. Хакодатэ)2 . Их имена выдающийся русский китаевед, академик С. Л. Тихвинский назвал среди имен наиболее известных деятелей Российской духовной миссии в Пекине, благодаря трудам которых российская и мировая общественность познакомилась с историей и культурой народов Китая3 . К сказанному следует добавить, что И. А. Гошкевич был не только талантливым дипломатом, но и выдающимся лингвистом. По его инициативе при помощи японца Татибана в 1867 г. в Петербурге был издан первый в России японско-русский словарь, за что впоследствии И. А. Гошкевич был удостоен медали Петербургской академии наук и Демидовской премии4 .
Заметный след в истории дружбы белорусского, китайского и японского народов оставил видный белорусский революционер-народник, ученый-энциклопедист Н. К. Судзиловский-Руссель (1850 - 1930). В течение 1905 - 1911 гг. Н. К. Судзиловский вел переписку с лидером революционного движения Китая, впоследствии первым президентом Китайской республики доктором Сунь Ятсеном, а в ноябре 1906 г. в японском городе Нагасаки состоялась их личная встреча5 . Умер Н. Н. Судзиловский в 1930 г. в китайском городе Тяньцзине, где и был кремирован.
Позже, в первой половине XX в., народы Азии в ходе борьбы за свою независимость пользовались поддержкой народов бывшего Союза ССР. Пример тому - активное участие во второй половине 1930-х гг. в освободительной борьбе китайского и монгольского народов против японских милитаристов летчиков-белорусов. Из 14 советских летчиков, защищавших небо Китая в 1937 - 1939 гг. и удостоенных высокого звания Героя Советского Союза, два летчика-добровольца - А. С. Благовещенский и Е. М. Николаенко были белорусами6 . Храбро сражались воины-белорусы в составе многонациональной Советской Армии, сыгравшей решающую роль в разгроме милитаристской Японии и освобождении Северо-Восточного Китая и Кореи. Из 87 советских воинов, удостоенных высокого звания Герой Советского Союза за участие в боях по освобождению Дальнего Востока и Северо-Восточного Китая, пятеро были выходцами из Беларуси. Это - М. В. Барташов, Г. С. Зданович, В. А. Кот, Н. А. Лоскунов, Т. А. Почтарев7 .
Позже, в 1950 - 1980-х гг. Советский Союз последовательно поддерживал народы стран Азии в их борьбе за укрепление государственной независимости и суверенитета. Важную роль в борьбе за предоставление Китайской Народной Республике ее законных прав в Организации Объединенных Наций сыграла белорусская делегация в ООН, возглавляемая министром иностранных дел Белорусской ССР К. В. Киселевым8 .
стр. 94
--------------------------------------------------------------------------------
Связи между Белорусской ССР и странами региона активизировались в последние годы существования Советского Союза. Значимым событием, в частности, стал первый официальный визит в Японию делегации Белорусской ССР во главе с председателем Совета Министров БССР В. Ф. Кебичем, состоявшийся 25 февраля - 4 марта 1991 г. Интересная деталь организации визита: принимая во внимание факт существования Советского Союза, японская сторона пригласила главу белорусского правительства в качестве "гостя министра иностранных дел Японии"9 . Целью визита были активизация гуманитарной помощи японской общественности белорусскому народу по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и установление прямых контактов Белорусской ССР с деловыми, научными и общественными кругами Японии. Эти вопросы детально обсуждались во время встреч председателя Совета Министров БССР В. Ф. Кебича с премьер-министром Японии Т. Кайфу, министром иностранных дел Т. Накаямой, министром здравоохранения и социального обеспечения С. Симодзе, руководством крупнейшего в Японии благотворительного фонда - Фонда здравоохранения Сасакавы10 .
Активно развивалось в эпоху существования СССР сотрудничество Беларуси с государствами СВА в гуманитарной сфере, особенно в 1980 - 1990-е гг. Так, в мае 1985 г. в рамках Дней СССР в Японии в городах Токио и Сендай прошли гастроли артистов белорусского фольклорно-хореографического ансамбля "Хорошки"; в 1990 г., прошедшем под знаком празднования белорусским и другими славянскими народами 500-летия со дня рождения выдающегося деятеля белорусской культуры Франциска Скорины, в Китай, ряд других стран Азии было отправлено большое количество информационных материалов, касавшихся деятельности великого белорусского гуманиста, в том числе и копия документального фильма "Франциск - сын Скорины"11 .
В центре сотрудничества Беларуси и государств СВА в конце 1980-х - начале 1990-х гг. были вопросы оказания помощи белорусскому народу в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Все государства региона были в числе более 120 государств-соавторов известной резолюции ООН 45/190 "Международное сотрудничество в деле смягчения и преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС", принятой на 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 декабря 1990 г. Япония, Китай, Монголия, другие страны региона выступили в числе 56 государств-членов ООН как соавторы резолюции "Укрепление международного сотрудничества и координации усилий в деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофы", принятой 18 декабря 1991 г. на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. При этом следует особо подчеркнуть роль Японии по оказанию гуманитарной помощи Беларуси в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Это вполне закономерно: народ, переживший ужасы ядерной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, располагавший уникальным опытом решения проблем, связанных с радиоактивным заражением людей и местности, не мог оставаться безучастным к трагедии, постигшей Беларусь. Так, в конце 1990 г. правительство Японии приняло решение о выделении по линии Всемирной организации здравоохранения 20 млн. долл. США в качестве благотворительного вклада для оказания помощи народам БССР, УССР и РСФСР в ликвидации последствий Чернобыльской аварии12 .
После распада СССР и обретения Беларусью суверенитета государства СВА были первыми, кто признал независимость Республики Беларусь и установил с ней дипломатические отношения. Так, уже 26 декабря 1991 г. о признании независимости Республики Беларусь заявило правительство КНДР, 27 декабря - Китайской Народной Республики, 28 декабря - Японии, 30 декабря - Республики Корея13 . Динамично шел процесс установления дипломатиче-
стр. 95
--------------------------------------------------------------------------------
ских отношений Республики Беларусь с государствами региона. 20 января 1992 г. Беларусь установила дипотношения с Китаем, 24 января - с Монголией, 26 января - с Японией, 10 февраля - с Республикой Корея. В этой связи следует подчеркнуть, что на начальном этапе становления двусторонних связей со странами СВА руководство Республики Беларусь уделяло должное внимание вопросам формирования отношений с ведущими государствами региона. Убедительное доказательство этому: после распада СССР первым среди лидеров стран СНГ официальный визит в Китай и Монголию уже в январе 1992 г. нанес премьер-министр Республики Беларусь В. Ф. Кебич14 .
В то же время следует отметить, что в 1991 - 1994 гг. четкой, продуманной стратегии и тактики сотрудничества Республики Беларусь с государствами СВА у тогдашнего руководства страны не было. В проекте концепции внешнеполитической деятельности Республики Беларусь, подготовленном МИД Беларуси в конце 1992 г. и предварительно обсужденном в начале 1993 г. на заседании Президиума Верховного Совета Республики Беларусь, крупнейшие государства Азии Китай и Индия в перечне стран, с которыми Беларусь намеревалась в первую очередь развивать двусторонние отношения, заняли соответственно только 9 и 10-е места, уступив таким странам, как Израиль и Швеция. При этом Республика Корея оказалась в третьем десятке стран указанного перечня, а Япония совсем не была упомянута15 . Это было связано главным образом с тем, что Беларусь, обретя независимость, стремилась в первую очередь наладить дружественные связи со своими соседями, - государствами бывшего СССР, составлявшими теперь "пояс добрососедства" Беларуси: Украиной, государствами Балтии, а также с Польшей. Естественно, что одним из основных направлений внешней политики Беларуси на том этапе было также установление политических и экономических отношений с ведущими государствами мира - США, Германией, Великобританией, Францией и другими. Тот факт, что в указанном выше перечне Швеция и Израиль оказались в более приоритетном положении, нежели ведущие государства СВА, во многом объясняется, по нашему мнению, завышенными оценками руководством Беларуси роли и значения благоприятных перемен в международной обстановке после завершения холодной войны и распада СССР. Это привело к появлению необоснованных иллюзий относительно быстрого перехода Беларуси к партнерским отношениям с государствами Запада.
Наиболее интенсивно Республика Беларусь начала развивать всестороннее политическое и экономическое сотрудничество с государствами СВА с середины 1990-х гг. При этом в отдельных публикациях белорусских ученых и экспертов появились даже утверждения о "перекосе во внешней политике Беларуси восточного вектора в ущерб западному". Однако этот "перекос" был вполне оправданным. Начавшийся процесс интеграции Беларуси и России, в котором Запад увидел опасность реставрации СССР, привел к значительному ухудшению отношений Беларуси с западными государствами, в том числе и в торгово-экономической сфере. Отношения Беларуси с Западом еще более осложнились после резко негативной реакции Минска на процесс расширения НАТО на Восток. Это стало одной из причин активизации поиска Минском перспективных политических и экономических партнеров на других континентах, в первую очередь, в Азии.
Взаимный интерес к расширению связей Беларуси и государств СВА обусловливается рядом политических и экономических факторов. Среди политических факторов следует выделить близость подходов сторон к решению многих проблем глобального и регионального масштаба. Так, наблюдается совпадение взглядов Беларуси и государств региона относительно повышения роли и эффективности ООН в вопросах поддержания мира и международной бе-
стр. 96
--------------------------------------------------------------------------------
зопасности. Близки наши подходы в понимании того, что односторонние силовые акции, проводящиеся отдельными государствами или блоками государств в обход Совета Безопасности ООН, ведут к дестабилизации обстановки в отдельных регионах и в мире в целом. В этой связи представляет интерес оценка событий в Югославии. Беларусь вместе Россией и Китаем осудила действия НАТО в Югославии как вмешательство во внутренние дела и как акт агрессии против суверенного государства. Совпадают оценки Беларуси и Китая в отношении политики "расширения НАТО на Восток"16 . В интересах собственной национальной безопасности Беларусь и страны СВА намерены более активно сотрудничать в борьбе с угрозой международного терроризма, этнических конфликтов, религиозного экстремизма, распространением наркотиков, загрязнением окружающей среды. Следует отметить, что подобное совпадение или сходство взглядов служит прочной основой конструктивного взаимодействия Беларуси и стран региона на международной арене: в рамках ООН, Движения неприсоединения, других международных организаций.
Свидетельством высокого уровня двусторонних отношений и взаимной заинтересованности Беларуси и стран региона явились визиты на высшем уровне. Так, Китай с официальными визитами трижды (январь 1995 г., апрель 1997 г., апрель 2001 г.) посещал Президент Беларуси А. Г. Лукашенко, в апреле 1997 г. глава белорусского государства посетил с официальным визитом Республику Корея, а в 1998 г. состоялся рабочий визит президента Беларуси в Японию. Эти визиты наглядно показывают, что с момента прихода к руководству страной глава белорусского государства уделяет пристальное внимание ведущим странам СВА. Не случайно одним из самых первых зарубежных визитов А. Г. Лукашенко в качестве Президента Беларуси стало посещение им в январе 1995 г. столицы КНР. В свою очередь руководители государств СВА также посетили Республику Беларусь с официальными ответными визитами. Состоялись визиты в Минск Председателя КНР Цзян Цзэминя (2001 г.), Заместителя Председателя КНР (ныне главы китайского государства) Ху Цзиньтао (2000 г.). В 1995 г. в качестве Премьера Госсовета КНР и в 2000 г. в качестве Председателя Всекитайского собрания народных представителей в Белоруси побывал Ли Пэн.
Показателем высокого уровня политических отношений Беларуси и стран региона является активное межпарламентское сотрудничество. Наиболее динамично оно развивается с высшими законодательными органами Китая и Японии. Минск и Пекин активно сотрудничают в рамках Межпарламентского союза. Поддержка Китаем, имеющим большой авторитет среди развивающихся стран, позиции Беларуси на Ассамблеях Межпарламентского союза в апреле 1997 г. в Сеуле и в сентябре 1997 г. в Каире способствовала восстановлению членства парламента Беларуси в рядах этой авторитетной международной организации17 .
Интенсифицируется межпарламентское сотрудничество Беларуси и Японии. В начале 2000 г. в парламенте Японии была создана группа японо-белорусского межпарламентского сотрудничества, куда вошли представители правящей Либерально-демократической партии страны. Члены группы не раз официально заявляли, что они готовы содействовать активизации двустороннего взаимодействия во всех сферах, в первую очередь в торгово-экономической и инвестиционной. В мае 2000 г. по приглашению белорусского парламента состоялся первый визит в Минск представителей этой группы, а в октябре 2000 г. по ее инициативе два японских парламентария посетили Беларусь для наблюдения за ходом выборов депутатов в Палату представителей Национального собрания республики. В апреле 2001 г. по приглашению упомянутой группы состоялся ответный визит в Японию делегации Совета Республики Национального собрания Беларусь.
стр. 97
--------------------------------------------------------------------------------
Не умаляя роли политических отношений в налаживании связей Беларуси со странами СВА, следует подчеркнуть, что их значимость для белорусского государства определяется прежде всего экономическими интересами. Проводя политику широкомасштабного международного сотрудничества и экономической интеграции, руководство Беларуси связывает подъем национальной экономики, в первую очередь, с наращиванием экспортного потенциала, и северо-восточный регион Азии может стать для Беларуси емким рынком. Важной составляющей наших отношений со странами СВА является также военно-техническое сотрудничество. Одновременно Беларусь заинтересована в импорте отдельных товаров и продуктов из указанного региона, главным образом, товаров "критического" импорта, без которых невозможно нормальное функционирование отдельных отраслей народного хозяйства Беларуси.
Кроме этого, важным элементом взаимного притяжения является взаимодополняемость экономик Беларуси и стран региона. Например, решая продовольственную проблему, миллиардный Китай особенно заинтересован в импорте белорусских калийных удобрений, а также продукции машиностроения.
В то же время усиливающаяся в условиях глобализации конкуренция вынуждает азиатские фирмы и компании искать новые рынки сбыта в тех регионах, где можно было бы получить экономическую выгоду. И в этом плане Беларусь, расположенная на перекрестке путей между Западом и Востоком, является достаточно привлекательной для предпринимателей и инвесторов из стран СВА. Фактором, способствующим привлечению иностранных инвестиций в Беларусь, является наличие здесь шести свободных экономических зон, а также высокообразованной и сравнительно недорогой рабочей силы, обладающей хорошими техническими навыками и опытом работы на современных предприятиях.
Анализируя состояние и перспективы развития торгово-экономических связей Беларуси со странами СВА, следует отметить, что Минск поддерживает отношения практически со всеми странами этого региона. На протяжении всего периода становления и развития двусторонних торгово-экономических отношений с ними прослеживается тенденция постоянного роста взаимной торговли. При этом отличительной особенностью торговли Беларуси со странами региона является сохраняющееся на протяжении последних лет превышение белорусского экспорта над импортом. Так, например, в 2001 г. объем товарооборота Беларуси со странами СВА, по данным министерства статистики и анализа Республики Беларусь, составил 274,5 млн. долл. (удельный вес региона в общем объеме товарооборота Беларуси с Азией составил 43,8%) и увеличился по сравнению с 1995 г. в 2,3 раза. При этом объем белорусского экспорта в СВА в 2001 г. составил 170,3 млн. долл. или увеличился по сравнению с 1995 г. в 2,7 раза. Важным представляется и рост сальдо в пользу белорусской стороны: в 2001 г. оно составило 66,1 млн. долл. и увеличилось по сравнению с 1995 г. в 11,5 раза18 . И в последующие годы в торговле Беларуси со странами СВА сохранялась динамика роста торговых связей. Так, по итогам 2003 г. общий объем товарооборота Беларуси с государствами региона достиг 352,8 млн. долл., или увеличился по сравнению с 2001 г. на 12,8%, при этом сохранилось положительное для белорусской стороны сальдо взаимной торговли. В 2003 г. белорусский экспорт в страны СВА достиг 200,5 млн. долл. (что составило более 55,7% общего объема экспорта в страны АТР), импорт из стран СВА - 152,3 млн. долл., при этом положительное сальдо внешней торговли достигло 48,1 млн. долл. Характерно, что за период 2001 - 2003 гг. выросла доля товарооборота Беларуси с государствами СВА в общем объеме торговли со странами АТР. Если в 2001 г. объем товарооборота Беларуси со странами СВА в общем объеме торговли с государствами АТР составлял 55,1%, то в 2003 г. этот показатель вырос до 61%. Подобная тенденция прослеживается и в отношении бе-
стр. 98
--------------------------------------------------------------------------------
лорусского экспорта в регион: если в 2001 г. его доля в общем объеме экспорта в АТР составляла около 48,9%, то 2003 г. этот показатель вырос до 55,8%19 .
Основными торговыми партнерами Беларуси в СВА являются Китайская Народная Республика, Республика Корея и Япония, однако бесспорное лидерство среди названных государств принадлежит Китаю. По итогам 2003 г. объем белорусского экспорта в КНР составил 162,2 млн. долл., (или 81,1% всего белорусского экспорта в регион), китайский импорт в Беларусь достиг 71,7 млн. долл., общий объем товарооборота составил 234 млн. долл., а положительное для белорусской стороны сальдо составило 90,4 млн. долл. На втором месте среди стран региона по объему двусторонней торговли идет Япония. В 2003 г. объем белорусско-японской торговли составил более 41 млн. дол., однако сальдо в объеме 36 млн. долл. сложилось в пользу японской стороны. На третьем месте по объему торговли среди стран СВА находится Республика Корея: объем двустороннего товарооборота в 2003 г. составил 33,5 млн. долл., практически не изменившись по сравнению с 2001 г., однако и здесь сальдо не в пользу белорусской стороны (минус 13,8 млн. долл.). Небольшими объемами характеризуется торговля Беларуси с Монголией и КНДР, составляя ежегодно в последнее время 2 - 5 млн. долл.
Следует подчеркнуть, что 2003 г. в силу ряда объективных причин оказался не самым простым для деятельности белорусских субъектов хозяйствования в регионе. Нарастание напряженности вокруг ядерных программ КНДР, а также эпидемия атипичной пневмонии в КНР вызвали снижение интенсивности политических и экономических контактов Беларуси со странами региона. Это привело к тому, что ряд достигнутых ранее договоренностей остался нереализованным. Однако, несмотря на указанные причины, Беларуси удалось в целом выдержать положительную динамику двустороннего сотрудничества с основными торговыми партнерами в СВА. Об этом свидетельствуют, в частности, статистические данные белорусско-китайской торговли. Так, если в 2002 г. объем белорусско-китайской торговли равнялся 263,8 млн. долл., то в 2003 г. он несколько уменьшился, составив 234,0 млн. долларов. В то же время существенного падения объемов белорусской торговли со странами СВА не произошло: если в 2002 г. объем торговли со странами региона составлял 359,4 млн. долл., то в 2003 г. - 352,8 млн. долл. Таким образом, можно говорить об относительной стабильности торгово-экономических связей Республики Беларусь с государствами региона.
Лучше уяснить ситуацию, складывающуюся в торговле Беларуси со странами СВА, позволит анализ структуры белорусского экспорта. К сожалению, следует констатировать, что в большинстве стран Азии белорусская торговля представлена в основном двумя-тремя "монотоварами", в первую очередь минеральными удобрениями, а также продукцией Белорусского металлургического завода. Именно за счет этих товаров в конце 1990-х гг. формировалась структура белорусского экспорта в СВА. Складывающаяся ситуация настораживала: негативные изменения конъюнктуры на мировом рынке минеральных удобрений могли обвалить белорусский экспорт в страны региона. Кстати, именно по такому сценарию развилась ситуация с белорусским экспортом в Японию, который основывался главным образом на поставках калийных удобрений. После передачи Международной калийной компанией японского рынка минеральных удобрений исключительно российским производителям, объем белорусского экспорта в Японию сократился до самых минимальных размеров, - 1,8 млн. долл. в 2001 г. и 1,48 млн. долл. в 2002 году20 . Следует отметить, что по подобному сценарию вполне могла развиваться ситуация с белорусским экспортом в Китай, основу которого также составляли поставки калийных удобрений, превышавшие во второй половине 1990-х гг. 70% его объе-
стр. 99
--------------------------------------------------------------------------------
ма. Однако усилиями правительства республики, министерства иностранных дел, посольства Беларуси в Пекине, других органов государственного управления страны ситуация начала выправляться, и номенклатура белорусского экспорта была существенно расширена. Особенно активно работа по расширению номенклатуры белорусского экспорта в КНР проводилась в 2002 г. Так, из 62 основных наименований белорусских товаров, поставлявшихся в Китай, 27 или более 40% экспортировались впервые. Стоимость таких поставок на китайский рынок составила 35,2 млн. долл., или 16,1% общей стоимости белорусского экспорта. Среди новых экспортных товаров следует выделить в первую очередь полуфабрикаты из углеродистой стали, трубы и профили пустотелые из черных металлов, топографические и навигационные приборы и инструменты21 . Необходимо отметить, что расширение номенклатуры экспорта при одновременном наращивании поставок наших традиционных товаров привело к сокращению доли калийных удобрений в общем объеме белорусского экспорта в КНР с 77,3% в 2001 г. до 55,6% в 2002 г. (хотя их было поставлено в 2002 г. на 10,3 тыс. тонн больше, чем в 2001 г.). При этом, несмотря на сокращение доли калийных удобрений в общем объеме белорусского экспорта в Китай в 2002 г., экспорт вырос по сравнению с 2001 г. на 52% и составил 217,4 млн. долл.22 .
Характерной чертой белорусско-китайского сотрудничества в экономической сфере в последние годы стала проработка и реализация совместных проектов на территории Китая. Яркий пример этому - деятельность совместного предприятия "Санцзян-Волат" по производству тягачей специального назначения, созданного с участием Минского завода колесных тягачей. Большое внимание белорусскими товаропроизводителями уделяется вопросам расширения в Китае собственной товаропроводящей сети, которая в настоящее время представлена дилерами ПО "Беларуськалий", государственного предприятия "Минский завод колесных тягачей", ПО "БелАЗ", научно-производственного объединения "Интеграл". Системно работают по расширению своего присутствия на китайском рынке крупнейшее в Беларуси и СНГ производственное объединение "БелАЗ", РУП "Белорусский металлургический завод", белорусская авиакомпания "Трансавиаэкспорт"23 .
Анализ сотрудничества Республики Беларусь со странами Северо-Восточной Азии свидетельствует, что этому важному и перспективному региону руководство страны придает важное значение. Результатом проделанной работы стал высокий уровень отношений между Беларусью и государствами СВА в сфере политического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Хотя в развитии торгово-экономических связей наблюдается положительная динамика, однако в этой сфере остается еще немало проблем. Так, до настоящего времени не произошло перелома в диверсификации структуры белорусского экспорта, а нынешний объем товарооборота не соответствует потенциальным возможностям участвующих в нем сторон. При этом надо иметь в виду, что в условиях жесткой международной конкуренции ведущие государства региона - Китай, Республика Корея, не говоря уже о Японии, тоже не стоят на месте, совершенствуют технологии и повышают качество производимой продукции. Здесь важно не опоздать.
Опыт свидетельствует, что резервы для дальнейшего роста товарооборота Беларуси со странами региона имеются: это уже упоминавшаяся диверсификация структуры товарооборота, в первую очередь, экспорта, повышение конкурентоспособности и качества белорусской экспортной продукции, активное участие Беларуси в международных выставках и ярмарках, создание совместных производств, расширение дилерской сети и системы сервисного обслуживания. Только кропотливая, наступательная и системная работа по реа-
стр. 100
--------------------------------------------------------------------------------
лизации вышеуказанных резервов создаст благоприятные условия для закрепления белорусских товаропроизводителей на рынках региона.
Важная роль в этой работе отводится министерству иностранных дел и загранучреждениям Республики Беларусь. Им предстоит активизировать деятельность в регионе по поиску новых торговых партнеров для белорусских предприятий-экспортеров, более активному участию белорусских субъектов хозяйствования в тендерах, выставках и ярмарках, проводимых в государствах СВА. Также большую работу следует провести по продвижению перспективных совместных проектов развития инфраструктуры в странах аккредитации белорусских посольств, разработке совместных наукоемких проектов с использованием передовых белорусских наукоемких технологий. Многое необходимо сделать по систематизированному информационному обеспечению внешнеторговой деятельности, включая проведение маркетинговых исследований и изучение конъюнктуры рынков АТР. Принимая во внимание удаленность рынков СВА, для более активного продвижения экономических интересов Беларуси в этом регионе следует активизировать взаимодействие МИД Беларуси, других заинтересованных министерств и ведомств с МИД России и российскими загранучреждениями, Комиссиями Российской Федерации по делам АСЕАН и АТЭС.
История развития отношений Беларуси с государствами СВА свидетельствует, что задача дальнейшего наращивания белорусского товарооборота с ними вполне достижима. Яркий пример тому: решение задачи, поставленной лидерами Беларуси и Китая Президентом А. Г. Лукашенко и Премьером Госсовета КНР Ли Пэном во время визита главы китайского правительства в Минск летом 1995 г., - об увеличении объема белорусско-китайского товарооборота с 50 до 100 млн. долларов. В результате по итогам 1999 г., двусторонний объем товарооборота составил 200 млн. долл.24 , а по итогам 2002 г. достиг рекордной цифры - 263,89 млн. долл. Во время визита в Минск в июле 2001 г. Председателя КНР Цзян Цзэминя, главы Беларуси и Китая высказали уверенность, в том, что в ближайшие годы объем торговли двух стран может быть доведен до 500 млн. долл.25 .
Говоря о перспективах развития отношений Беларуси с государствами СВА, следует отметить, что восточный и западный векторы во внешней политике белорусского государства - это не конкурирующие, а взаимодополняющие друг друга направления. Более того, отсутствие каких-либо политических проблем и противоречий в отношениях между Беларусью и государствами СВА, совпадение позиций по ключевым вопросам мировой политики позволяют прогнозировать дальнейшую активизацию всего комплекса отношений нашей страны с государствами этого региона. Можно с большой долей уверенности говорить о следующей тенденции развития торгово-экономических отношений Беларуси с государствами СВА: в условиях растущей глобальной конкуренции, при четко сложившейся системе раздела рынков Европы на сферы влияния между США и промышленно развитыми европейскими государствами, с учетом имеющихся проблем во взаимоотношениях Беларуси со странами Европы, а также состоявшегося 1 мая 2004 г. расширения Европейского союза за счет ближайших соседей Беларуси - Балтийских стран и Польши, при некотором технологическом отставании Беларуси от западных стран - в ближайшей перспективе рынки государств СВА станут еще более привлекательными для экспорта белорусских товаров, а сами страны этого региона - источником роста валютных поступлений для Республики Беларусь.
-----
1. Грицкевич В. П. От Немана к берегам Тихого океана. Минск, 1986. С. 33.
2. Архив Министерства иностранных дел Республики Беларусь (в дальнейшем Архив МИД РБ). Фонд И. А. Гошкевича, д. 1, л. 2 - 6.
3. История Российской духовной миссии в Китае. Сб. статей. М., 1997. С. 5
стр. 101
--------------------------------------------------------------------------------
4. Власюк В. Первый консул // Беларусь-Япония. Материалы II межд. чтений. Минск: Белор. книгосбор, 2003. С. 48.
5. Хейфец А. Н. Революционные связи народов России и Китая в начале XX века // Вопросы истории. М. 1956. N 12. С. 96 - 98.
6. Мацель В. М. Становление и развитие дружественных белорусско-китайских отношений. Барановичи, 2004. С. 19.
7. Белорусская энциклопедия (на бел. яз.). Минск, 2002. Т. 14. С. 65.
8. Киселев К. В. Записки советского дипломата. М.: Политиздат. 1974. С. 366 - 367.
9. Архив МИД РБ, ф. 907, оп. 2, д. 71, л. 55.
10. Там же, л. 32.
11. Архив МИД РБ, ф. 907, оп. 2, д. 59, л. 4 - 5.
12. Архив МИД РБ, ф. 907, оп. 2, д. 52, л. 116.
13. Архив МИД РБ, ф. 907, оп. 2, д. 84, л. 85.
14. Советская Белоруссия. 1992. 23, 25 - 26 января.
15. Приоритеты внешней политики Республики Беларусь. Материалы "круглого стола". Минск, 2001. С. 82.
16. Вестник Министерства иностранных дел Республики Беларусь. Минск, 2000. N 3. С. 38; Современные международные отношения: Учебник/Под ред. А. В. Торкунова. М,. 2000. С. 82.
17. Бабак И. Н. Белорусско-китайское сотрудничество в международных организациях // Вестник посольства Республики Беларусь в КНР. - Пекин, 2003. N 4. С. 40.
18. Подсчитано автором по: Внешняя торговля Республики Беларусь в 1995 - 2000 гг. Минск, 2001; Конкурентоспособность национальной экономики. Внешняя торговля: состояние и перспективы // Право и экономика. Минск: Нац. акад. наук Беларуси, Институт экономики Нац. акад. наук Беларуси. 2002. С. 49.
19. Подсчитано автором по данным текущего архива МИД Республики Беларусь.
20. Мацель В. М. Беларусь в Азиатско-тихоокеанском регионе // Проблемы управления. 2003. N 3 (8). С. 99
21. Там же. С. 100.
22. Русакевич В. В. Развитие белорусско-китайских отношений в 2002 году // Вестник посольства Республики Беларусь в КНР. Пекин, 2003. N 6. С. 23.
23. Русакевич В. В. Указ. соч. С. 24.
24. Вестник Министерства иностранных дел Республики Беларусь. Минск, 2000. N 3. С. 39.
25. Советская Белоруссия. 2001. 20 июля. стр. 102
Комментарии:
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕФЕРАТУ:
СТУДЕНТАМ! Уважаемые пользователи нашей Коллекции! Мы напоминаем, что наша коллекция общедоступная. Поэтому может случиться так, что ваш одногруппник также нашел эту работу. Поэтому при использовании данного реферата будьте осторожны. Постарайтесь написать свой - оригинальный и интересный реферат или курсовую работу. Только так вы получите высокую оценку и повысите свои знания.
Если у вас возникнут затруднения - обратитесь в нашу Службу заказа рефератов. Наши опытные специалисты-профессионалы точно и в срок напишут работу любой сложности: от диссертации до реферата. Прочитав такую качественную и полностью готовую к сдаче работу (написанную на основе последних литературных источников) и поработав с ней, вы также повысите ваш образовательный уровень и сэкономите ваше драгоценное время! Ссылки на сайт нашей службы вы можете найти в левом большом меню.
ВЕБ-ИЗДАТЕЛЯМ! Копирование данной работы на другие Интернет-сайты возможно, но с разрешения администрации сайта! Если вы желаете скопировать данную информацию, пожалуйста, обратитесь к администраторам Library.by. Скорее всего, мы любезно разрешим перепечатать необходимый вам текст с маленькими условиями! Любое иное копирование информации незаконно.
Поиск по БЕЛОРУССКИМ рефератам 
